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平成28年6月定例会一般質問 録画中継

印刷用ページを表示する 掲載日:2016年6月21日更新

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一般質問通告書

質問者             

要旨

録画

柴田安彦

1 市民病院について

4月の診療報酬改定により、一般病棟の施設基準7:1が維持できないことが予想される。対処の仕方により市民病院の経営に大きな影響を与えるのではないか。今後の運営方針等について伺う。

(1)重症患者割合、在宅復帰率の推移について

(2)施設基準をクリアできない場合の選択肢について

(3)今後の運営方針の検討の経過と結果について

(4)経営に与える影響について

(5)市民の求める病院像と安定した経営のための対策について

2 住宅マスタープランの一部修正と市営住宅について

3月の経済委員会で、市は誤って算出していた住宅マスタープランの公営住宅需要戸数と市営住宅の管理計画について修正案を説明した。公営住宅に対する市の立場について伺う。

(1)新しい算定方式に変えた理由について

(2)今回の修正により市営住宅の将来計画はどうなったか

(3)要支援世帯数の算出について

(4)高齢者、単身入居可能な住宅について

(5)入居条件について

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6月10日
90分

大場康議

1 国民健康保険事業について

(1)県・市町村共同化について

  ア 現在の状況について

  イ 今後のスケジュールについて

(2)国民健康保険の子育て支援について

  ア 子ども医療波及分について

  イ 子どもの短期証について

2 国道23号蒲郡バイパスについて

(1)進捗状況について

(2)大塚金野線と金野御油線について

(3)竹谷柏原線について

3 国道247号中央バイパスと鹿島バイパスについて

(1)進捗状況について

(2)今後の見通しと課題について

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6月10日
54分

鈴木貴晶

1 公用車等のドライブレコーダーの導入推進について

(1)ドライブレコーダー設置のメリット、デメリットは

(2)近隣市における公用車への導入状況は

(3)動く防犯カメラ「ドライブレコーダー」について

  ア 青パト等への設置助成について

(4)公用車等のドライブレコーダー設置の考え方について

 ア 企業と市・警察との間で犯罪や交通事故等の早期解決を図るためにドライブレコーダーからの情報を求めることが出来る協定について

2 ニューツーリズムへ向けての三河大島の可能性について

(1)三河大島の歴史について

(2)通年利用について

  ア 現在の状況について

  イ 渡船運行期間の拡大について

  ウ インフラ整備について

  エ イベント開催について

  オ 規制緩和について

  カ ONE PIECE サウザンド・サニー号とのコラボについて

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6月10日
57分

伊藤勝美

1 被災者支援システムについて

(1)導入後の取り組みについて

(2)罹災証明書の速やかな発行体制について

(3)同システム内の総合メニューの活用について

(4)平時・非常時での同システムの管理運営体制及び職員への周知について

2 被災者支援から取り残される障害者対策について

(1)支援が必要とされる障害者数及び支援希望者数の実態について

(2)今後の調査体制について

(3)平時・非常時における情報管理及び運用について

(4)非常時の支援体制の構築について

3 広域災害時におけるスマートフォンを活用した災害応急活動支援システムの活用について

(1)消防団の参集要請と被害状況把握の情報伝達手段について

(2)スマートフォンを活用した災害応急活動支援システム「多助」の導入について

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6月10日
52分
牧野泰広

1 中部土地区画整理事業について

(1)これまでの進捗状況について

(2)本年度の目標について

(3)調整池について

(4)水竹公園予定地について

2 商店街の街路灯について

(1)商店街の現状について

(2)街路灯の維持管理について

(3)今後について

3 ドラマや映画のロケ誘致について

(1)これまでの実績について

(2)ロケツーリズムに対する考えについて

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6月10日
41分
竹内滋泰

1 蒲郡市が取り組む防災・減災対策について

(1)蒲郡市の取り組みの進捗状況について

(2)蒲郡市耐震改修促進計画の進捗状況について

(3)地震発生後の市の主たる機能維持の為の対策について

(4)学校防災教育及び災害時の対応について

(5)飲料水・食料・医薬品・救護用資器材等の確保について

(6)救護所の組織体制について

(7)災害ボランティア受け入れ体制について

2 総務省が進めようとしている公共施設等の老朽化対策の推進を含めた今後の取り組みについて

(1)蒲郡市公共施設の現状について

(2)公共施設等総合管理計画の策定について

(3)公共施設見直しの方向性について

(4)今後の取り組みについて

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6月13日
81分

稲吉郭哲

1 安全教育について

(1)近年の保育園児、小・中学生の園、学校内外の事故等の状況について

(2)近年の交通事故について

(3)小・中学生に対する安全教育について

(4)高齢者に対する交通安全の取り組みについて

2 命を守る防災対策について

(1)東海地震について

(2)被害軽減に向けた取り組みについて

(3)今後の対応について

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6月13日
74分
鈴木基夫

1 蒲郡港(三河港蒲郡地区)の整備と振興について

(1)輸出完成車の現状について

(2)輸出完成車の今後の見込みについて

(3)岸壁背後地未埋立て箇所について

(4)照明設備、給水設備等について

2 ラグーナ地区の整備と活用について

(1)国家戦略特区における近未来技術実証プロジェクトについて

(2)ヘルスケア計画との関連性について

(3)大塚金野線の開通見込みと商業地の商圏について

(4)ドローンバレーとしての活用について

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6月13日
54分
大竹利信

1 自殺防止対策について

(1)本市における自殺者の現状について

(2)自殺防止対策の現状について

  ア 健康問題について

  イ 経済・生活問題について

  ウ 企業・職場対策について

  エ 青少年対策について

(3)自殺未遂者・遺族への支援について

(4)ゲートキーパーの養成について

(5)相談窓口カードについて

2 食品ロス削減に向けての取り組みについて

(1)学校給食等における食品ロス削減について

(2)家庭等における食品ロス削減について

(3)事業所等における食品ロス削減について

3 新生児聴覚検査について

(1)本市における新生児聴覚検査の現状について

(2)新生児聴覚検査の周知啓発について

(3)新生児聴覚検査における公費助成について

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6月13日
56分

鎌田篤司

1 今後の幹線道路の整備について

(1)国道473号の整備促進について

(2)名浜道路の建設促進について

2 竹島埠頭の整備について

(1)みなとオアシス環境整備事業について

(2)帆船及びクルーズ客船の寄港について

(3)今後の竹島埠頭の整備について

3 海辺の文学記念館について

(1)これまでの経緯と現状の考え方について

(2)これからの海辺の文学記念館のあり方について

(3)来年の開館20周年記念事業について

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6月13日
63分
日恵野佳代

1 子どもや若者が楽しめる公園の整備、遊具の確保について

(1)遊具が子どもの心身の成長に与える影響について

(2)公園、保育園、小学校の遊具について

  ア おかあさんたちから「公園の遊具が減っている」「学校に遊具がない」などの声が寄せられ ています。遊具の必要性と現状について

  イ 小学校では「遊具を買うのにPTAの廃品回収のお金を積み立てている」と聞きます。遊具の確保、充実について

(3)公園の整備について

  ア スケートボード・エスボード、フットサル、バスケットボールなど子どもや若者に人気のスポーツの場所を中学校     区で1カ所、整備することについて

  イ 交通公園の設置について

子どもからお年寄りまで、楽しみながら気軽に交通ルールを学べ、交通安全の意識を醸成できる公園が必要ではないか。

2 「地域医療構想」と「新公立病院改革ガイドライン」が地域医療に与える影響について

  厚生労働省の「地域医療構想」は、2025年の必要病床数に比べ現在の全国の病院のベッド数が多すぎるとし、ベッド数を減らす計画を策定するよう県に求めています。愛知県でも、県全体と二次医療圏単位で必要病床数の総枠を決めるなどの検討会が開かれています。蒲郡市は、東三河南部医療圏です。蒲郡市で、市民病院は医師不足などで休床や里帰り出産の対応が十分出来ないなどはありますが、ベッド数を減らせば、市民が安心して医療を受ける環境が地域全体として損なわれる恐れがあります。

(1)現状について

(2)「地域医療構想」への対応について

  ア 市はどのような観点を重視しているか

  イ 東三河南部医療圏での議論について

(3)「新公立病院改革ガイドライン」への対応について

 総務省は、公立病院の経営効率化を掲げて「公立病院改革」に取り組むよう求めています。蒲郡市の現状と今後について伺います。

(4)市民の意見を反映させる取り組みについて

 「地域医療構想」について、よその県では「タウンミーティング」や「パブリックコメント」などで、市民、県民への説明

や意見を聞く機会を設けています。蒲郡市や東三河でも、市民の意見を反映させる取り組みをどのように行うか、伺います。

3 災害対策の充実について

  地震が頻発しています。どのような災害対策が現実には必要だったのか、次々と認識を新たにさせられる状況です。

(1)東日本大震災以降の蒲郡市の災害対策の充実について

蒲郡市は、どのような教訓を学び、生かしているのか伺います。

(2)熊本地震から市は何を学ぶのか

  ア 市長はどういう指示を職員に出しているのか

  イ 耐震基準の見直しについて

    震度7が2回という今まで想定しなかった地震で、建物の耐震の考え方を変える必要があるのではないでしょうか。具体的には市役所庁舎の耐震工事、水族館の耐震工事など、見直しが必要ではないでしょうか。また新たに建設する公共施設も同様です。さらに、耐震工事を終えた公共施設についても検討すべきと考えますが、市長の認識を伺います。

  ウ 避難所の拡充について

    避難所不足、また、避難所が地震で損壊し、避難者を受け入れられない事態が起きています。また、赤ちゃん、障がい者、認知症の方など、一般の避難所では過ごしにくい人の対応も必要です。たとえば乳幼児のいる家庭は保育園の避難所に、など状況による避難所分けも検討すべきと考えます。市の対策を伺います。

  エ 備蓄品の充実について

    各避難所の備蓄品の一覧を見ると、飲料水が高架下の1カ所しかない、粉ミルクが市民病院に8缶あるだけ、など災害時に現実的でない状況です。地域ごとに市民の意見も聞いて、備蓄品の充実をすべきです。市の考えを伺います。

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6月13日
90分
新実祥悟

1 海のまち蒲郡の事業について

(1)海フェスタについて

  ア 事業内容について

  イ 事業のねらいについて

(2)国際港蒲郡の開港50周年について

  ア 蒲郡港の生い立ちについて

  イ 事業内容について

  ウ 今後の方針について

(3)Sea級グルメについて

  ア みなとオアシスの概要について

  イ Sea級グルメの事業内容について

(4)ボートレース事業について

  ア ボートレース事業の状況について

  イ 各イベントとの連携事業について

(5)海陽ヨットハーバーの拡張について

  ア 事業規模について

  イ 視野に入れている目標について

(6)メタンハイドレート試験掘削について

  ア 現在の状況について

  イ 蒲郡のかかわりについて

  ウ 産業創出について

2 蒲郡の道路建設状況について

(1)国道23号バイパスについて

  ア 進捗状況と完成予想について

(2)国道247号バイパスについて

  ア 進捗状況と全線開通予想について

  イ 4車線化について

  ウ 鹿島バイパスの交通安全対策について

(3)大塚金野線について

  ア 海陽町地内の道路付け替え状況について

  イ 橋脚設置について

  ウ 全線事業化について

(4)国道473号バイパスについて

  ア 現在の進捗状況について

  イ 岡崎市との連携について

  ウ ルート決定について

(5)名浜道路について

  ア 要請活動の状況について

  イ 問題点について

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6月14日
62分
広中昇平

1 消防団の運営について

(1)消防団員の現在の状況について

(2)消防団交付金と諸手当の状況について

(3)今後の運営の在り方について

2 ボートレース蒲郡の増収対策について

(1)今年度及び今後の売上予想について

(2)具体的な増収対策について

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6月14日
41分
大向正義

1 地域が主役の時代について

(1)「協働のまちづくりのさらなる推進に向けて」総括と市長への提言(平成27年3月 がまごおり協働まちづくり会議)について

(2)「協働まちづくり課」の新設について

(3)「新しい公共」と「協働のまちづくり」について

2 地域包括ケアシステム構築について

(1)蒲郡市の高齢化の状況について

(2)在宅医療・介護連携の推進について

(3)認知症施策の推進について

(4)地域ケア会議の推進について

(5)生活支援サービスの基盤整備の推進について

(6)高齢者の居住安定にかかる施策との連携について

(7)取り組み体制について

3 医師会との和解条項の検討経過について

(1)人間ドック事業の廃止について

(2)一次医療と二次医療の医療現場における一体的運用の実現について

(3)在宅当番医制度について

  ア 休日急病診療所との一元的運用及び定点化の実現について

(4)今後について

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6月14日
86分
伴   捷文

1 蒲郡市まち・ひと・しごと創生について

(1)人口ビジョンについて

  ア 将来人口推計について

  イ 結婚、出産について

(2)総合戦略について

  ア 活力あるまち、しごとづくりについて

  イ 新しい人の流れづくりについて

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6月14日
42分
青山義明

1 上ノ郷城跡について

(1)歴史的評価について

(2)活用について

(3)整備方針について

(4)地権者の対応について

2 蒲郡市民体育センター利用者の声及び問題点について

(1)利用者の声について

(2)対応について

(3)他市の状況について

(4)今後の改善点について

3 徘徊高齢者対策について

(1)現在の状況について

(2)原因について

(3)対策について

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6月14日
48分