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平成29年3月定例会一般質問 録画中継

印刷用ページを表示する 掲載日:2017年3月15日更新

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一般質問通告書

質問者

要旨

録画

自由民主党

蒲郡市議団

代表

大場康議

1 平成29年度予算大綱について

(1)堅実な行財政運営について

  ア 現在の市の財政状況について

  イ 財源の確保策及び歳出削減について

  ウ 立地適正化計画策定についての考え方について

  エ 公共施設等総合管理計画の進め方について

(2)産業の振興・働く場の確保について

  ア 企業用地開発の取り組みについて

  イ 産業振興に係る地方創生事業について

  ウ ヘルスケア計画の進捗と再生医療の取り組みについて

  エ ラグーナテンボスと蒲郡の観光について

(3)安全で住みやすい、魅力ある町づくりについて

  ア セーリング世界大会の開催について

  イ 支線バスの運行について

  ウ 蒲郡市地域防災計画について

  エ 小中学校のエアコン設置について

  オ 英語教育について

  カ 道路・港湾等都市基盤の整備について

  キ 蒲郡市民病院の安定経営について

  ク ボートレース蒲郡について

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3月2日
90分

蒲郡自由クラブ

代表

広中昇平

1 平成29年度予算大綱について

(1)堅実な行財政運営について

  ア 蒲郡市まち・ひと・しごと創生総合戦略について

  イ 老朽化した公共施設対策について

(2)産業の振興・働く場の確保について

  ア 市民病院の安定経営について

  (ア)コメディカルの育成・充実について

  (イ)ソフィア看護専門学校との連携について

  (ウ)特色ある病院づくりについて

  イ 海陽町の未利用地開発について

(3)安全で住みやすい、魅力ある町づくりについて

  ア 都市基盤整備について

  (ア)道路新設改良事業について

  (イ)港湾整備事業について

  イ 交通安全対策について

  (ア)ゾーン30の進捗状況と今後の事業計画について

  (イ)高齢者ドライバーの事故防止について

  ウ 新体育館の建設について

  (ア)建設予定地の決定方法について

  (イ)今後の計画の進め方について

(4)モーターボート競走事業について

  ア 平成29年度の目標と課題について

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3月2日
86分

公明党

蒲郡市議団

代表

伊藤勝美

1 平成29年度予算大綱について

(1)5年連続の増加となった一般会計予算について

  ア 要因と背景について

  イ 評価について

(2)堅実な行財政運営について

  ア 目標人口を達成するための諸課題に対しての戦略的な取り組みと市債を減らし経常経費 を抑えることを両立させるための予算上の取り組みについて

(3)産業の振興・働く場の確保について

  ア 拡充・継続事業の評価と改善及び新規事業の効果について

(4)安全で住みやすい、魅力ある町づくりについて

  ア 拡充・継続事業の評価と改善及び新規事業の効果について

(5)事務の効率化や簡素化に徹すること及び職員の資質向上を図り、質の高い行財政運営に取り組むことにつ いて

  ア 事務の効率化や簡素化の具体策について

  イ 職員の資質向上策及び質の高い行財政運営への具体策について

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3月2日
47分

鈴木貴晶

1 蒲郡市まち・ひと・しごと創生総合戦略について

(1)地方創生として設けられた「企業版ふるさと納税」について

  ア 蒲郡市の取り組み・申請状況について

  イ 企業への依頼・相談状況等について

 ウ 事業提案の受け入れについて

2 スプレー缶・カセットボンベ等のごみの出し方について

(1)現状について

(2)穴あけの要否について

  ア 高齢者や女性への対応について

  イ 環境省からの通知について

  ウ 回収方法の変更について

3「いいじゃん!蒲郡」について

(1)蒲郡オリジナル出生届や婚姻届の作成について

  ア ご当地婚姻届の作成について

  イ ご当地出生届の作成について

  ウ 祝福特典について

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3月2日
63分
鎌田篤司

1 頑張る商店・商店街への応援策について

(1)現在の商店・商店街の現状について

(2)商店街振興策の現状について

(3)今後の商店・商店街への振興策について

2 蒲郡市の高齢者施策について

(1)高齢者の現状と高齢者の福祉計画について

(2)平成28年度に実施した事業の実績について

(3)平成29年度新規事業について

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3月2日
65分

日恵野 佳代

1 いじめ対策について

いじめが理由の自殺が続いている。いじめられている子どもの安全の確保、孤立感の解消、二度と孤立させないという大人の責任ある保障の言葉、その実行が必要です。市の対策の充実を求める。

(1)現状について

(2)具体的な手立てについて

  ア いじめは人間性の破壊であるとの認識を、大人も子どもも専門家から学ぶ機会をもつことについて

  イ スクールカウンセラーなどの常時配置について

  ウ 居場所として図書室、児童館などを利用することについて

 エ いじめ被害者に対するこころのケア、医療・教育のための予算措置、加害者、傍観者へのケアについて

  オ 被害者、遺族などの真実を「知る権利」の保障について

(3)学校全体のゆとりの必要性について

  ア 教員の長時間労働の解消について

  イ 部活動の負担の軽減について

2 市民が楽しく暮らせるまちづくりについて

(1)市民が住みやすいまちづくり、市民が充実した暮らしを送れるまちづくりが今、求められていると考える。稲葉市長の目指す市民のためのまちづくりについての展望を伺う。

(2)公共施設マネジメント実施計画(案)の、施設の3割減、駅周辺への公共施設の統廃合、学校の統合と地域交流機能の複合化などについて

  ア 最初に3割減ありきの目標は、市民の暮らしを忘れた目標ではないか

  イ 将来50年間で必要な費用は、長寿命化シナリオでも1年あたり26.5億円で、最近6カ年度の18.6億円を上回るとある。国の補助金、市債の活用など歳入をどう計算しているのか

  ウ 高齢化が進み、よりきめ細かく施設を配置するべきではないのか

  エ 市民プールなど市民から子育て支援、健康増進として要望がある施設は、早期に建設に取りかかるべきではないか

  オ それぞれの計画で市民の声を十分に聞くために、年代別、男女別の話し合いの場を設けるべきと考える。市の見解を伺う

(3)公共交通について

  ア 巡回バス、コミュニティバスなど次の2地域への取り組み状況について

  イ 名鉄西尾・蒲郡線の現状と今後について

  ウ JRの三河大塚駅、三河三谷駅、三河塩津駅の無人化の計画について

3 地域経済の活性化について

(1)商工会議所の長期ビジョンが発表された。ビジョンは「地域内経済の循環」で「消費や投資を地域内に振り向けることが必要」とある。市長の「地域内経済の循環」の重要性についての考えを伺う。

(2)具体的な項目について

  ア 市内中小企業向けの販路拡大の補助金の拡充について

  イ 住宅リフォーム助成制度の再開と商店リニューアル助成事業の創設について

  ウ 小規模事業振興条例の制定と実態調査、産業振興協議会での取り組みについて

  エ 地産地消の観点で、学校給食、保育園、福祉施設、教育施設、市役所食堂などで地元の食材を使うような誘導策の取り組みについて

 
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3月6日
93分

牧野泰広

1 学校図書について

(1)現状について

(2)今後に向けた取り組みについて

2 Wi-Fi環境の整備について

(1)観光に資する整備状況について

(2)防災に資する整備状況について

(3)整備促進に向けた考え方について

 
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3月6日
32分

柴田安彦

1 市民病院の経営と新改革プランについて

市は新改革プランの案を公表し、パブリックコメントを募集している。新年度予算案では他会計からの出資金・繰入金を15億円計上し、経営の厳しさを示している。以下の点について伺う。

(1)地域包括ケア病棟を2病棟とした現在の運営状況について

(2)プランの目標設定とその実現性について

(3)今後の医師確保の見通しについて

(4)病床稼働率と休床について

2 在宅看取りについて

「在宅看取りを考える」をテーマに市民公開講座が市主催で開かれた。開催の趣旨は、在宅死亡率最低のまちからの脱却をめざすものと考える。以下の点について伺う。

(1)在宅死亡率が低いことをどう評価するか

(2)在宅看取りを可能にする環境について

(3)市の果たすべき役割と今後の具体的な取り組みについて

3 観光地域振興助成金について

昨年11月に住民監査請求が提出され、監査結果は棄却となった。1月31日に実績報告書の開示請求をしたところ、不存在との結果であった。以下の点について伺う。

(1)住民監査請求に対する市の説明について

(2)制度の見直しについて

(3)実績報告書について

(4)公平な補助金制度のあり方について

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3月6日
89分

稲吉郭哲

1 社会インフラの老朽化について

(1)水道管の老朽化について

(2)今後の水道事業の財政状況について

(3)水道事業の災害対策について

2 蒲郡市民体育センターの災害時対応の現況について

(1)昭和43年以降の天災による被害はどのようか

(2)閉館の規定はどのようか

(3)地震発生時の体育館の対応について

  ア Is値0.32に対しての考えについて

  イ 南海トラフ地震への対応について

  ウ 具体的な設備対応と今後について

  エ 利用者への周知の状況と今後について

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3月6日
67分

青山義明

1 市民の健康について

(1)特定健診・保健指導について

  ア 特定健診の受診率について

  イ 保健指導の状況について

(2)蒲郡市健康アワードについて

  ア PRについて

  イ 協会けんぽとの連携について

  ウ 商工会議所との連携について

2 河川改修工事について

(1)河川の状況について

(2)しゅんせつ工事について

(3)拡幅工事について

3 旧蒲郡信用金庫本店の利用について

(1)庁内の聞き取りについて

(2)聞き取った案の検討について

(3)蒲郡信用金庫との交渉について

(4)今後の蒲郡駅北口前の開発について

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3月6日
67分

大向正義

1 ストレスチェック制度と働き方改革について

(1)ストレスチェック制度について

  ア ストレスチェック制度の概要について

  イ ストレスチェックの実施について

  ウ 蒲郡市役所におけるストレス状況の評価と医師の面接指導について

  エ 蒲郡市の人事管理について

(2)働き方改革について

  ア 働き方改革の概要について

  イ 蒲郡市役所における職員の残業と有給休暇の取得状況について

  ウ 働き方改革への対応について

  エ プレミアムフライデーについて

2 クルーズ船寄港時代における海のまちづくり(ウォーターフロント)と新しい観光施策について

(1)海のまちづくり(ウォーターフロント)について

  ア 三河港ポートルネッサンス21計画について

  イ 竹島埠頭インナーハーバー計画について

  ウ 東港活用検討委員会の報告書について

エ クルーズ船寄港について

  オ 海のまちづくり(ウォーターフロント)と公共施設マネジメントについて

  カ 海のまちづくり(ウォーターフロント)と民間活力の導入について

  キ 海のまちづくり(ウォーターフロント)検討委員会の設置について

(2)新しい観光施策について

  ア 広域的な連携について

  イ インバウンドについて

ウ 海をからめた観光の開発・推進について

  エ 観光協会の法人化について

3 耐震改修促進計画と地域防災計画について

(1)耐震改修促進計画について

  ア 計画策定の背景と目的について

  イ 蒲郡市における住宅の耐震化の状況について

  ウ 計画の目標について

  エ 耐震化の促進と近隣市町の状況について

  オ 減災化の促進と近隣市町の状況について

  カ 通行障害既存耐震不適格建築物について

(2)地域防災計画について

  ア 計画策定の目的について

  イ 避難場所について

  ウ 緊急輸送基地について

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3月7日

76分

鈴木基夫

1 空き家等対策の推進について

(1)現状と取り組みについて

(2)空き家等対策のための協議会について

(3)特定空き家等の把握と調査について

(4)迷子の空き家の問題点と対策について

2 狭隘道路の整備と解消について

(1)建築確認申請時の事前協議について

(2)所有者移転の際の寄附採納要件について

(3)自主後退の管理権限に関するルールづくりについて

(4)道路中心線の算出ルールと表示について

(5)補助制度の確立と条例化について

(6)制度を制定した他市の状況について

3 有資格者の職務上の請求としての物件証明交付の考え方について

3月7日
※本会議欠席のため質問しませんでした。

竹内滋泰

1 蒲郡市の公共施設について

(1)公共施設等の現状について

  ア 公共建築物の現状について

  イ プラント系施設の現状について

ウ インフラ系施設の現状について

(2)蒲郡市公共施設マネジメント実施計画(案)について

  ア 公共施設のあり方に関するアンケート調査について

  イ 蒲郡市公共施設のあり方検討市民会議について

  ウ 若者まちづくりミーティングについて

  エ マネジメントの考え方について

  オ 全市利用型施設について

  カ 地区利用型施設について

  キ リーディングプロジェクトについて

(3)蒲郡市公共施設等総合管理計画(案)について

(4)今後の取り組みについて

2 蒲郡市民病院の安定経営について

(1)病床機能報告制度について

  ア 制度の内容について

  イ 蒲郡市民病院の病床機能の方向性について

(2)愛知県地域医療構想について

(3)「4カ年中期経営計画」の総括について

(4)蒲郡市民病院新改革プラン(案)について

  ア 経営の効率化について

  イ 経営形態の見直しについて

  ウ 再編・ネットワーク化について

  エ 地域医療構想を踏まえた病院機能の明確化について

 オ 4疾病5事業の対応について

(5)医療連携の取り組みの可能性について

  ア 東三河南部医療圏での連携の現状について

  イ 東三河広域連合での医療連携の可能性について

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3月7日

93分

尾崎広道

1 本市職員の働き方改革等について

(1)残業等の縮減に向けた取り組み等について

(2)働き方改革等について

2 道路の利便、安全等について

(1)形西線及び蒲郡環状線の道路照明灯等の設置について

(2)形原西浦地区等の交差点改良について

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3月7日

51分

伴 捷文

1 蒲郡市の防犯、交通安全について

(1)犯罪の発生状況について

(2)詐欺被害事件について

(3)薬物乱用防止について

(4)高齢者交通事故について

2 経済産業の活性化について

(1)蒲郡市の新産業の振興について

(2)イノベーションセンターについて

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3月7日

36分