平成25年9月定例会一般質問　録画中継

1. 観光振興について
   1. 観光ビジョンアクションプランの取り組みについて
   2. 観光協会の法人化について
   3. 観光開発計画について
2. 困難を抱える子ども・若者支援について
   1. 支援を必要とする子ども・若者の状況について
   2. 子ども・若者支援ネットワーク協議会の取り組みについて
   3. 若者サポート・ステーションの活用について

9月4日
56分

広中昇平

1. 国道２３号蒲郡バイパスについて
   1. 工事の進捗状況について
   2. （仮称）蒲郡西ＩＣ及び蒲郡ＩＣ完成時の渋滞見込みについて
   3. 予想される渋滞への対策について
2. 第四次蒲郡市総合計画における防災計画の進捗状況について
   1. 市民総ぐるみ防災訓練の実施時期及び内容について
   2. 防災リーダー及びボランティアコーディネーターの育成について

9月4日
37分

鈴木貴晶

1. チャレンジデーについて
   1. 過去の実績、反省について
   2. 再チャレンジについて
2. ラグーナビーチについて
   1. 現在の状況、位置付けについて
   2. 今後の活用について
3. 昇龍道プロジェクトについて
   1. 蒲郡の関わり方、方向性について
   2. 周辺地域との連携について
   3. 蒲郡の魅力発信について
4. ふるさと蒲郡応援寄附金について
   1. 寄附の状況について
   2. 他市の状況及び動向について
   3. クレジットでの受付について
   4. 寄附金の募り方について
      ア　使い道の拡大について
      イ　ホームページ以外の公表について
      ウ　記念品（特典）の拡充について
      エ　民間活力の利用について

9月4日
85分

青山義明

1. 蒲郡市民病院について
   1. 市長公約である市民病院の安定経営について、市長就任２年を経た現況に対する市長の判断について
   2. 経営改善について
      ア　松阪市民病院の世古口先生が言われた「落穂拾い」を実践する組織の取り組み状況について
      イ　今年の１月から導入したコンサルタントの手法について
   3. 医師確保について
      ア　取り組み内容について
      イ　糖尿病専門医不在について
2. 医師会との協議事項の進捗状況について
   1. 人間ドック事業の廃止時期について
   2. その他の協議事項について

鎌田篤司

1. 市長マニフェストの達成状況について
   1. 市長マニフェストと平成２５年度地域懇談会との整合性について
   2. 堅実な行財政運営について
   3. 安心してお産・子育てのできる町づくりについて
   4. 働く場の確保・産業の振興について
   5. 住みやすい町づくりについて
2. 東三河広域連合について
   1. 検討状況について
   2. 蒲郡市の考え方について

伊藤勝美

1. 登記所適正配置の要望について
   1. 本市の市民及び事業者の登記事務手続きに係る実情について
   2. 登記事項証明書等発行請求機の設置基準について
   3. 名古屋法務局への要望活動と登記所設置の可能性について
2. 防災・減災対策について
   1. 災害時におけるペット救護対策について
   2. 蒲郡市「わが家の防災用品点検の日」の制定について

1. 蒲郡市ヘルスケア計画の策定について
   1. 現状の取り組みについて
   2. 国や県との整合性と本市の独自性について
   3. 計画の実現に向け本市が目指す政策について
2. 市民病院の安定した経営について
   1. 中長期計画の改定について
   2. 市民病院の地方公営企業法の全部適用について
   3. 市民病院の医療事務の直営化について
   4. 患者数の増加に向けて
   5. 医師の確保について

新実祥悟

1. 指定管理者選定について
   1. 今年の選定施設について
   2. 募集要項の変更点について
   3. 選定に係る留意点について
   4. 指定管理者の自主事業について
   5. 選定の日程について
2. 障害者雇用について
   1. 法定雇用率について
   2. 市役所の雇用状況について
   3. 市内事業所の雇用状況について
   4. 市役所としての就労支援について

来本健作

1. 市営霊園について
   1. 市内における墓地の現状と課題について
   2. 市営霊園の新設について

9月5日
23分

尾崎広道

1. 形原町地内の雨水排水計画について
   1. 羽栗池東土地区画整理事業地内を含む双太山等地区の排水計画について
   2. 双太山等地区の雨水排水量と天神川河口との関係及び形原町海岸線（旧防潮堤沿い）地区の排水計画について
   3. 蒲郡市全体の雨水排水管等による計画について
2. 老人福祉施設等について
   1. サービス付き有料老人ホーム、サービス付き高齢者住宅等ができて、特別養護老人ホーム等の入所待機者数の状況について
   2. 種類の違いについて
   3. 介護保険の変更で厳格化が予想されるが、これにより本市で影響を受けそうなサービスについて
   4. 災害に強い構造とすることについて
3. 大震災時における観光客の避難について
   1. 地理に不安な観光客の避難誘導について
   2. 帰宅困難になられた観光客の避難先について
   3. 被災が微少もしくはなかった旅館を避難施設とすることについて

大竹利信

1. 災害時要援護者の避難対策について
   1. 本市における災害時要援護者の定義、要支援対象者について
   2. 避難行動要支援者の体制について
   3. 福祉避難所の普及、整備について
   4. 災害時要援護者及び避難行動要支援者の在宅避難について
2. 認知症の予防について
   1. 本市の高齢者における認知症患者の現状について
   2. 本市の認知症患者の家族への対応について
   3. 「物忘れ相談プログラム」の導入について

日恵野佳代

1. 巡回バスなど市民の足の確保について
   1. 秋田市のバス施策を学んで
      文教委員会で視察した秋田市は、６８歳以上の市民が路線バスを１００円で利用できる優遇制度を行っています。また中心市街地には循環バスを１００円で走らせています。蒲郡市でも、さまざまな方法で公共交通の充実を進めるべきではないでしょうか。
   2. アンケートや地域ごとの聞き取り、障がい者・高齢者など必要の高い市民について
      地域公共交通会議のアンケートが、大幅に遅れています。コンサルタント会社おまかせでなく、市が市民の要望をつかみ、具体化する職員体制が必要です。遅れの理由、反省点、改善点、今後の予定について伺います。
      そもそも市長は公約「循環バスを検討」を「バスを走らせるかどうか」でなく「バスをどう走らせたら市民が喜んでくれるか」の立場で、地域公共交通会議に臨むべきと考えます。市長の見解を伺います。
2. 市民生活を壊す「社会保障と税の一体改革」にストップを
   1. 自公政権は医療、年金、介護、保育などをまとめて改悪するプログラム法案の骨子を閣議決定しました。
      ７０～７４歳の医療費を１割から２割へ引き上げ、介護保険の要支援１と２の人をサービスからはずす、年金は連続して減らす、保育は公的責任を投げ捨てる、などなど、数えきれません。
      社会保障改悪の手始めとして８月から生活保護の切り下げを始めました。今後、生活保護以外の世帯への市民税や就学援助、国保、保育料などへの影響も心配されます。
      市は、これらの改悪による市民生活への影響をどうみているのでしょうか。市独自の支援制度の充実などで、市民への負担増とならないようにすべきです。
      また、国に対し、消費税の増税と社会保障の改悪をやめるよう求めるべきと考えます。市長の見解を伺います。

9月6日
79分

1. 再生可能エネルギーについて
   1. 再生可能エネルギーに対する考え方について
   2. 太陽光発電の普及に対する検討について
      ア　公共施設への取り組みについて
      イ　市内事業所への取り組みについて
      ウ　個人・各家庭への取り組みについて
      エ　遊休地の利用について
   3. 他の再生可能エネルギーの本市における可能性について
2. メタンハイドレートについて
   1. 現況について
   2. 今後の方向性について
3. 春日浦について
   1. 住宅地・Ｂ地区について
      ア　現況について
      イ　今後の販売促進に向けて
      ウ　定期借地権の運用について
   2. 事業用地・Ｃ地区について
      ア　現況について
      イ　今後の利用促進に向けて

1. 名鉄西尾・蒲郡線について
   1. ４月から現在までの利用状況について
   2. 高校生の利用状況について
   3. 児童による存続活動について
   4. 市職員の利用について
   5. パノラマカー等の運行について
   6. 県補助金について
2. 有料広告について
   1. 本市における有料広告の現状について
   2. 公用車の有料広告について

柴田安彦

1. 蒲郡海洋開発株式会社の経営状況と市の対応について
   第２２期事業報告書によると、当期の経営状況は来場者数が減り、５億円の経常損失を計上している。第２３期の事業に必要な資金が確保されておらず、継続企業の前提に関する重要な不確実性が認められるとされている。市の対応について伺う。
   1. 会社の経営状況について市はどう判断しているのか
      ア　経営の状況について
      イ　継続企業の前提に関する注記について
      ウ　増資の効果について
   2. 総務省の第三セクターに関する指針等について
      ア　指針に基づく対応はどのように行われてきたか
      イ　経営検討委員会による点検評価、予備的診断の結果について
      ウ　経営改善計画の策定と点検評価委員会について
      エ　経営悪化時の対応について
   3. 今後の事業運営と市の対応について
      ア　経営安定化と長期債務解消の見込みについて
      イ　ラグーナの将来性について
      ウ　商品土地の活用について
      エ　資金確保について
      オ　議会への説明と住民への情報公開について
      カ　追加的支援について
2. ヒトパピローマウィルスワクチン接種と子宮頸がん検診について
   ワクチン接種による副反応の報告があり、４月から始まった定期接種について接種の勧奨をしないこととなった。その後の対応とＨＰＶ検査の併用による検診事業の充実について伺う。
   1. ワクチン接種事業について
      ア　この間の接種事業実績について
      イ　副反応と接種の勧奨中止に伴う対応について
      ウ　今後の対応と予算の執行見込みについて
   2. 子宮頸がん検診について
      ア　蒲郡市の検診の状況について
      イ　現在の検診の強みと弱点について
      ウ　ＨＰＶ検査を併用することによる効果について
      エ　国の補助制度について
      オ　ＨＰＶ検査導入による財政的なメリット等について
      カ　ＨＰＶ検査の早期導入について

竹内滋泰

1. 市税等の収納対策について
   1. 不納欠損額の状況について
   2. 収納率の状況について
   3. 沖縄県南城市が取り組んでいる納税等を促す市民サービスコールセンター事業の導入について
   4. 収納率向上を図るための今後の取り組みについて
2. ソフィア看護専門学校について
   1. 入学試験の状況について
   2. 卒業後の進路の状況について
   3. 教育理念と学生生活について
   4. これから期待される役割について
3. 景観条例について
   1. 市の考えについて
   2. 眺望権について
   3. 今後の取り組みについて

松本昌成

1. 地方公営企業改革について
   1. 会計基準の見直しについて
      ア　病院事業について
      イ　水道事業について
      ウ　競艇事業について
   2. 下水道事業における地方公営企業法の適用について
2. 地方公会計の取り組みについて
   1. 総務省研究会の中間とりまとめについて
   2. 蒲郡市の現状について
   3. 課題と今後の推進について
      ア　固定資産台帳の整備について
      イ　財務データの活用について
3. 公共施設の更新について
   1. 検討状況と今後の取り組みについて
   2. 教育施設（市民会館、体育館、図書館）の取り組みについて
4. みなし寡婦控除の市営住宅家賃への適用について
   1. 家賃算定について
   2. みなし寡婦控除の適用について