平成26年6月定例会一般質問　録画中継

1. 名鉄西尾・蒲郡線について
   1. 昨年度の利用状況について
   2. 今年度の利用促進の取り組みについて
   3. 今後の方向性について
2. ごみ屋敷の対応について
   1. 市でのごみ屋敷の現状について
   2. 市での条例制定について
   3. ごみ屋敷に対する対処方法について
   4. 付近住民の安全上の問題について
3. 企業誘致・企業用地について
   1. 現在、市に進出を希望している企業について
   2. 企業に対応できる用地の現況について
   3. 用地の不足分に対する考えについて
4. 蒲郡市地域公共交通総合連携計画について
   1. 公共交通空白地の規定について
   2. 公共交通空白地に対する市の対応について
   3. 形原地区から提出された要望書の対応について
   4. 市と形原地区の役割分担について
   5. 国の補助金に対する要件について

6月11日
58分

喚田孝博

1. 中心市街地の活性化について
   1. 中心市街地活性化基本計画と今後の展開について
   2. 北駅前、名店街ビルの活用について
   3. 南駅前、蒲郡駅南公共駐車場の活用について
2. 認知症高齢者支援について
   1. 認知症高齢者の現状と早期対応策について
   2. 認知症予防と認知症サポーターについて
   3. 介護家族支援について
   4. 認知症見守りネットワークについて

伊藤勝美

1. 防災・減災対策について
   1. 蒲郡市民間木造住宅耐震診断事業の促進について
   2. 住宅段階的耐震改修費補助事業の新規実施について
   3. 耐震シェルター設置費補助事業の促進について
   4. 蒲郡市耐震改修促進計画の早期見直しについて
   5. 外国人向け防災リーフレット及びヘルプカードの作成と活用について

6月11日
34分

1. 交通安全施設の保守点検について
   1. 交通事故状況について
   2. 交通安全施設（標識、停止線、外側線その他区画線）の現状について
   3. 点検及び保守について
   4. 今後の交通安全対策について
2. 通学路の安全対策について
   1. 通学路の現状について
   2. 通学路の安全対策の要請について
   3. 現在どのような体制整備を行っているのか
3. 小学校・保育園遊具の点検について
   1. 遊具事故の現状について
   2. どのような点検を行っているか
   3. 遊具の今後について

1. 港湾の活性化と安全性・利便性について
   1. マイナス１１ｍ岸壁の現状について
   2. 輸出入荷物助成事業負担金について
   3. ＢＣＰ（事業継続計画）と緊急活動拠点としての岸壁の確保について
   4. 今後の港湾について
2. 居住地域の整備とエネルギー計画について
   1. 新たな街づくり構想について
   2. 街づくりエネルギー供給の考え方
   3. スマートシティ化についてどのように考えるか

1. ラグーナ蒲郡、蒲郡海洋開発株式会社への対応について
   市は株式会社エイチ・アイ・エスをラグーナ蒲郡の新しい運営事業者とする協議を進めてきた。今後の対応を判断するためには、協議の経過と内容を市民に明らかにする必要がある。
   1. 蒲郡海洋開発株式会社について
      ア　新しい運営事業者に引き継げない場合はどうなるのか
      イ　増資をすれば経営は安定するなどとしてきた市の見込み違いは明らかであり、その総括をすべきではないか
      ウ　新しい運営事業者に引き継いだ後の経営について
      エ　借入金返済資金の源泉および借入先との協議について
      オ　総務省の第三セクター抜本改革指針について
   2. ラグーナ蒲郡の事業運営と市の対応について
      ア　株式会社エイチ・アイ・エスの参加の仕方について
      イ　他出資者を含めた運営事業者への対応について
      ウ　メディカルツーリズムとカジノ誘致について
      エ　将来性について
2. 東三河広域連合について
   ４月２３日、東三河８市町村長が「東三河広域連合の設立に向　けた合意書」にサインをした。市民や議会が設立について判断する材料も整わないタイミングで既成事実化する行為で認められない。以下の点について伺う。
   1. 広域連合の検討経緯について
      ア　設立合意書を発表した経緯について
      イ　東三河広域協議会が東三議長協議会に依頼した検討事項について
      ウ　設立・参加の判断は市民が行うという認識が欠如していないか
      エ　広域連合でなければできない事務が選択されているか
   2. 介護保険の統合について
      ア　統合した場合に保険料・サービス等は一律とするのか
      イ　各自治体の人口動態と高齢者数の変化について
      ウ　介護保険の将来像について
      エ　住民サービス向上と効率化の判断について

1. 蒲郡市における「ペット」を取り巻く環境について
   1. ペットの現状について
   2. ペットに関わるトラブル及び諸課題について
   3. ドッグラン設置等、ペットに優しいまちづくりについて

1. 蒲郡市が取り組む防災・減災対策について
   1. 愛知県は平成２６年５月３０日に東海地震・東南海地震・南海地震等被害予測調査結果を発表した。調査結果の内容について伺う。
      ア　昨年の愛知県防災会議地震部会の調査結果との違いについて
      イ　蒲郡市内の地域別最大震度と地域別津波の高さ及び最短津波到達時間について
      ウ　津波により浸水する地域と家屋数及び被災者の数の把握について
      エ　地震により倒壊する家屋の地域別被害想定について
   2. 蒲郡市耐震改修促進計画の進捗状況について
   3. 救護所の組織体制について
   4. 飲料水・食料・医薬品・救護用資器材等の確保について
   5. 避難所の確保について
2. 国道２３号蒲郡バイパスについて
   1. 蒲郡西インター・蒲郡インター供用開始後の交通量、車の流れについて
   2. 東部区間の進捗状況及び今後の見通しについて
   3. 大塚金野線及び豊岡大塚線の見通しについて

1. 定住促進対策について
   1. 定住促進プロジェクトチームの提案した人口増加策の成果について
   2. 市街化区域の拡大について
   3. 市街化区域未利用地の活用について
   4. 市街化区域内での暫定用途地域の解除について
2. 市民病院の安定経営のための取り組みについて
   1. 医師、看護師の確保について
   2. 地域医療連携室の稼働状況について
   3. 診療収入について
      ア　ＤＰＣの影響額について
      イ　入院・外来患者数の相関関係について
      ウ　基準内繰り入れの根拠について
   4. 亜急性期病棟について
   5. 地方公営企業法全部適用についての考え方について

6月12日
66分

1. １　歳入確保の取り組みについて
   1. 自動販売機の設置に関する入札及びインターネット公有財産売却の実績について
   2. 不要物品、備品等の売却促進について
      ア　市役所本庁、庁外施設（競艇・学校）の状況について
      イ　リサイクル業者の活用について
   3. 新たな収入確保について
      ア　給食だよりへの広告掲載について
      イ　軽自動車税納付書への広告掲載について
2. 市民の健康づくりと筋力トレーニングについて
   1. 体育館のトレーニングルームについて
      ア　現在の利用状況について
      イ　活性化について
      　（ア）トレーニングマシンについて
      　（イ）指導員について
      　（ウ）高齢者向け筋力トレーニング教室について

1. 地域に根ざした産業の振興、安心して暮らせる地域・まちづくりで活性化をラグーナへの３０億円の交付金の提案、再生医療産業支援のヘルスケア計画、日新鋼管への補助、そして競艇工事に９１億円など、蒲郡市は大企業の呼び込みと大型公共事業に税金を投入しています。
   「大企業の呼び込みと大型公共事業で、地域が栄える」という破綻した古いやり方と決別すべきです。地域経済をよくするには、地域に根ざした中小零細企業、農水産業を総合的に支援してこそ、安定した雇用と仕事を作り出すことができるのではないでしょうか。
   1. まちづくりに必要不可欠なものについて
   2. 中小零細企業の振興について
   3. 農業の振興について
2. 子育てが楽しい蒲郡を
   蒲郡市の０歳から１１歳の人口はこの５年間で４８７人減り、今後の５年間で４９０人減るという推計が出されました。１０年間で約１，０００人減ることになります。この衝撃的な数字を市長はどう受けとめているのでしょうか。「子育てが楽しい！」と言える蒲郡市づくりに、ただちに取り組む必要があります。
   1. 「子ども・子育て支援事業計画」のニーズ調査と市民の声について
   2. 子ども・子育て支援新制度について
   3. 市民プールの代替策と建て直しについて
3. 東三河広域連合について
   市長はこれまで「介護保険は東三河広域連合で、他の事務は各自治体で」と主張してきました。しかし４月２３日に８市町村長名で「東三河広域連合（仮称）設立の合意書」が発表されました。日本共産党東三地区委員会と東三河地方議員団は「東三河広域連合は地方自治体の役割の放棄と地方自治体の本旨をゆがめ、道州制につながるもの。日本共産党は東三河広域連合の設置に反対します。」と声明を発表し、５月２８日に記者会見を行いました。
   1. 「東三河広域連合」設立への動きについて
   2. 東三河広域連合によって、市民サービス・福祉の切り捨てとなるのではないか
   3. 東三河広域連合で市の権限が縮小し、東三河市、道州制につながるのではないか
4. 乗り合いタクシー、巡回バスを急いで市内全域に
   巡回バスを走らせていないのは愛知県内で、蒲郡市と半田市だけです。巡回バスは福祉であり、市民の足を確保することは、自治体の最低限の仕事のひとつです。何より通院や食料の買い出しなど、命にかかわる切実な市民の願いです。社会基盤の整備として、どこでも市が責任を持って取り組んでいます。子どもからお年寄りまで、病院、買い物、市役所や図書館、プールなど公共施設に気軽に行けるまちづくりが必要です。
   1. 地域公共交通総合連携計画について
   2. 市が責任を持って公共交通の充実を

1. 公共施設見直しについて
   1. 現状について
   2. 防災施設の見直し、計画について
2. シーブルー事業について
   1. 三河湾海域環境創造事業について
   2. 砂浜、干潟等の対策について
   3. 海岸のゴミ対策について
3. 都市計画施設等の見直しについて
   1. 都市計画施設の見直し、計画について
   2. 下水処理区域について
   3. 下水処理、雨水処理について
4. 道路拡幅、道路認定等について
   1. 道路の拡幅について
   2. 都市計画法による開発道路について
   3. 市道の寄附、認定について
   4. 開発を誘導する施策計画について

1. リニューアルオープン後のボートレース蒲郡の現状と今後について
   1. 新スタンドの利用状況について
   2. e－じゃんカードの利用状況について
   3. 売り上げの現状と今期の予測について
   4. 今後の展望と対策について
2. 人間ドック事業について
   1. 人間ドック事業の現状について
   2. ヘルスケア計画における市民病院の活用法について
   3. 市民病院での人間ドック事業について

1. コンビニにおける証明書等の交付について
   1. 証明書等の発行について
   2. 自動交付機の利用状況について
   3. 住基カードの発行数について
   4. コンビニ交付サービスの実施について
2. がん検診について
   1. がん検診の受診率について
   2. 胃がんリスク検査について
   3. がん教育について
   4. コール・リコールについて
   5. がん検診の周知について
3. 柏原地区企業用地について
   1. 柏原地区企業用地の概要について
   2. 現在の進捗状況について
   3. 企業庁の開発要件について
   4. 今後の用地開発の進め方について
   5. 企業誘致について

1. 公共施設等の老朽化対策について
   1. インフラ長寿命化基本計画について
   2. 公共施設等総合管理計画について
2. 消費税アップに伴う臨時給付金等について
   1. 臨時福祉給付金について
   2. 子育て世帯臨時特例給付金について
   3. 子育て支援減税手当について
3. 救急安心カードについて
   1. 準備状況について
   2. 周知と活用について