平成27年3月定例会一般質問　録画中継

蒲郡自由クラブ

代表

伴捷文

1. １　平成２７年度予算大綱について
   1. 堅実な行財政運営について
      ア　行財政改革の推進について
      イ　財源の確保について
      ウ　市債残高１０％の削減について
   2. 安心してお産・子育てのできる町づくりについて
      ア　里帰り出産可能な体制づくりについて
      イ　子ども・子育て支援新制度について
      ウ　学校給食の調理業務について
   3. 働く場の確保・産業の振興について
      ア　企業誘致促進事業について
      イ　ラグーナ蒲郡地区まちづくり協議会について
      ウ　産業の振興について
      エ　蒲郡市ヘルスケア計画について
      オ　農業・水産業振興について
      カ　観光の振興について
      キ　都市基盤の整備について
      　（ア）幹線道路について
      　（イ）－１１ｍ岸壁について
   4. 病院の安定経営・住みやすい町づくりについて
      ア　市民病院の安定経営について
      　（ア）地域包括ケア病棟の配置について
      　（イ）医師看護師確保について
      イ　国民健康保険について
      ウ　公共交通について
      　（ア）名鉄西尾・蒲郡線の存続について
      　（イ）路線バス、支線バス等について
      エ　地震防災・気象災害への対策の充実について
      オ　市民体育センター建設構想の検討について
   5. モーターボート競走事業について
      ア　ＳＧボートレースメモリアルの開催について

公明党

蒲郡市議団

代表

大竹利信

1. 平成２７年度予算大綱について
   1. 堅実な行財政運営について
      ア　コンビニ収納、クレジット収納について
      イ　社会保障・税番号制度システム整備事業について
   2. 安心してお産・子育てのできる町づくりについて
      ア　特別支援教育推進事業について
      イ　学校給食調理業務等委託事業について
   3. 働く場の確保・産業の振興について
      ア　相楽地区集落排水事業について
      イ　道路ストック総点検事業について
   4. 病院の安定経営・住みやすい町づくりについて
      ア　体重管理で健康づくり事業について
      イ　がん検診受診率向上事業について
      ウ　第６期介護保険事業計画・高齢者福祉計画について
      エ　民間木造住宅段階的耐震改修事業について
      オ　防災拠点耐震診断事業について

日恵野佳代

1. 市長の予算大綱説明について
   1. 消費税などの増税と物価高が、市民の暮らしと地域経済を直撃しています。さらに福祉・介護・医療への国庫負担の削減が、現場の人手不足、「介護難民」、「医療崩壊」を深刻化させ、保険料の引き上げなど負担が増えています。
      ア　こうした国の施策による市民生活への影響について、市長の見解を伺います。
      イ　予算大綱説明は、市民の暮らしよりも、ラグーナ支援が突出しています。ラグーナ運営の１０年の間に、市内の景気は良くなったのでしょうか。市内の中小零細業者の実態について伺います。
      ウ　ラグーナへのさらなる支援は、外からの大企業「呼び込み」に頼る地域振興策の失敗を続けるものです。ラグーナへの大盤振る舞いが市の財政を圧迫し、市民の暮らしや福祉、市内の中小企業や農水産業のための施策が犠牲にされています。ラグーナ支援が蒲郡の活性化になるという具体的な事例を、お示し下さい。
      エ　地域でがんばっている中小零細事業者や農業を支援し、地元が潤い、雇用が増える経済対策をとってこそ、若者を始めとする定住の拡大につながり、市の発展につながります。市長の見解を伺います。
2. 市内経済の活性化について
   1. 蒲郡市の小企業振興条例の制定について
      ア　国の「小規模企業振興基本法」および県の「中小企業振興基本条例」について
      イ　蒲郡市の取り組みについて
   2. 住宅リフォーム助成事業の再開と商店リニューアル助成制度の創設について
3. 年をとっても安心して暮らせるまちづくりについて
   1. 介護保険計画と高齢者福祉計画について
      ア　アンケートから、市民の願いをどうくみ取ったのか
      イ　地域包括ケアシステムについて
      「自分のことは極力自分でする覚悟を自覚する「自助」を基本」のシステムについて
      ウ　要支援１・２の人を介護保険から外すことについて
      エ　特別養護老人ホームへの入居について
      オ　保険料、利用料の負担増について
      カ　給食の回数増加について
      キ　経済的支援の具体策について
      ク　市民への情報提供について
4. 子育て世帯を応援するまちづくりについて
   1. すべての子どもが笑顔でくらせる蒲郡を
      ア　全国の人口が増えた町では住環境の整備、子育て支援等の取り組みが進められ、若い世代が増え、出生率が高まっていると国で報告されています。子育て世帯に、他市より魅力的と判断されるために、どのようなまちづくりを目指すのか、伺います。
      イ　子どもの貧困対策法と蒲郡の現状について
      ウ　無料塾の設置をしてはどうか
      エ　市民プールの建て直しについて
      オ　給付制奨学金の創設について

1. 選挙投票所について
   1. 投票所の経費等について
   2. 投票所のありかた等について
2.  ボートレース蒲郡について
   1. 観客席について
   2. 施設等について
   3. ファンからの苦情、意見について
3. 農林水産まつりについて
   1. 目的等について
   2. 開催内容の検討について
   3. 市の魚について

1. １　２０１５年度予算大綱について
   大綱では「社会の流れに遅れることなく、常に変化していくことが大切」とし、東三河広域連合の発足をとらえて「新たな時代に対応できる持続可能な地域づくりを進める」と述べている。以下の点について伺う。
   1. 堅実な行財政運営について
      ア　人口規模にあった財政規模について
      イ　市債の活用と今後の見通しについて
      ウ　財政調整基金の活用について
   2. 産業振興について
      ア　ラグーナ蒲郡の運営支援とまちづくり協議会について
      イ　ヘルスケア計画について
   3. 病院の安定経営と住みやすい町づくりについて
      ア　市民病院の位置づけと安定経営について
      イ　ＨＰＶ検査導入とワクチン接種調査について
   4. 新年度予算の評価について

3月3日
85分

1. 企業誘致について
   1. 柏原町堀切地区企業用地の進捗状況について
   2. 遊休地への企業誘致について
   3. 市街化調整区域での立地規制緩和について
2. フルマラソン大会について
   1. 現在の調査研究の進捗状況について

3月3日
36分

1. 病院事業の経営改善について
   1. 地方公営企業法の全部適用を実施している近隣の状況について
   2. 全部適用による弾力的運用について
   3. 実施の可能性について
   4. そのスケジュールについて
   5. 中期計画について

3月3日
35分

1. 幹線道路整備事業の進捗について
   1. 国道２４７号中央バイパス全線開通と四車線化の見通しについて
   2. 都市計画道路蒲郡環状線の進捗状況について
   3. 大塚金野線及び豊岡大塚線の今後の見通しについて
   4. 市道三谷池田曲り田１号線の今後の見通しについて
2. 定住促進施策について
   1. 用途制限のかかる第１種低層住宅専用地域について
   2. 春日浦住宅販売促進について
   3. 国道２４７号中央バイパス沿線上の市街化調整区域の今後について
3. 公共交通の課題について
   1. 名鉄西尾・蒲郡線存続について
   2. 交通空白地域について
   3. 高齢者の足確保事業の取り組みについて

3月3日
67分

1. 蒲郡の“ＭＩＲＡＩ”について
   1. やさしいまちづくりへの無電柱化の取り組みについて
      ア　市内公道における電線類の地中化率について
      イ　無電柱化についてのデメリット及びメリットについて
      ウ　無電柱化への今後の計画について
   2. オートキャンプ場の整備について
      ア　近隣の状況について
      イ　近年の市場動向について
      ウ　整備することによる可能性について
   3. 水素社会に向けて
      ア　水素ステーションの整備と燃料電池自動車ＦＣＶの普及促進に向けた取り組みについて
      　（ア）国、県の整備・配置目標について
      　（イ）水素ステーションの設置支援について
      　（ウ）燃料電池車の公用車導入について

3月4日
65分

1. 地方創生に向けた取り組みについて
   1. 国が示した「長期ビジョン」、「総合戦略」について
   2. 地域住民生活等緊急支援のための交付金について
   3. 「地方版総合戦略」策定の方向性について
   4. 「総合計画」との整合性について
2. 地方公会計新基準について
   1. 地方公会計マニュアルの概要について
   2. 地方公会計の整備の今後の対応について
   3. 「固定資産台帳の整備」と「複式簿記の導入」について
   4. 地方公会計の推進に貢献する人材の育成・教育について
   5. 固定資産台帳整備の有効な庁内体制整備について
   6. 納税者、市民のための公会計改革について
3. 学校図書館運営支援事業について
   1. これまでの支援について
   2. 新年度の支援事業について

3月4日
59分

1. 一般廃棄物の処理に係る施策について
   1. 蒲郡市ごみ処理基本計画について
      ア　計画策定の背景と目的について
      イ　ごみ減量目標について
      ウ　廃棄物の削減に向けた市民・事業者・行政の役割について
      エ　中間処理施設及び最終処分場の状況について
   2. ごみの分別区分について
      ア　プラスチック製容器包装の分別の現状について
      イ　資源物の分別の現状について
      ウ　分別区分の周知・啓発について
   3. 資源物の持ち去り防止策について
      ア　持ち去り禁止の条例化の効果について
      イ　パトロールの効果について
      ウ　不法投棄について
      エ　クリーンサポーターの役割について
   4. 東三河ごみ焼却施設広域化計画の進捗状況について
2. 空き家等適正管理条例について
   1. 条例制定の背景と目的について
   2. 空き家等の現状について
   3. 今後の取り組みについて

3月4日
65分