大規模盛土造成地の調査について

はじめに

　阪神淡路大震災や新潟中越地震などにおいて、大規模に盛土造成された宅地(大規模盛土造成地)で滑動崩落による被害が発生しました。この滑動崩落という現象のメカニズムは、これらの被害により初めて明らかになってきました。また、東日本大震災においても盛土造成地での被害発生が報告されており、今後、発生が想定されている南海トラフ地震などにおいても同様の被害発生が予想されます。
　そこで、大規模盛土造成地が身近に存在するものであることを知っていただき、災害についての意識向上を図ることを目的に、国のガイドラインに基づき大規模盛土造成地マップを作成しました。

大規模盛土造成地とは

大規模盛土造成地は次のいずれかの要件を満たすものをいいます。

1. 谷埋め型大規模盛土造成地
   　谷や沢を埋めた盛土の面積が3,000平方メートル以上のもの
2. 腹付け型大規模盛土造成地
   　盛土をする前の地盤面の水平面に対する角度が20度以上で、かつ、盛土の高さが5m以上のもの

　図は国土交通省ホームページより引用

大規模盛土造成地の抽出方法

昔の地形図と新しい地形図を重ねあわせて比較し抽出しました。（第一次スクリーニングといいます。）

本市では、平成24年度と平成25年度に、昭和45年と平成20年の地形図を重ねあわせて抽出を行いました。
その後、令和2年度に追加調査を行っています。

大規模盛土造成地マップ

大規模盛土造成地マップは、地形図の重ね合わせにより作成しており、各地形図において精度の違いがあることから、誤差が含まれています。
大規模盛土造成地マップに示した箇所は、必ずしも地震時に危険というわけではなく、過去に盛土造成が行われた土地であることを示しています。

西部（西浦町・形原町から市民病院付近まで） [PDFファイル／1.52MB]

東部（蒲郡駅より東側） [PDFファイル／1.19MB]

第二次スクリーニング計画について

抽出された大規模盛土造成地について、第二次スクリーニング計画（現地踏査および優先度評価を実施し、第二次スクリーニング（地盤調査、安定計算）を実施する優先順位を決定するもの。）を作成しました。

・調査の結果、直ちに危険のある大規模盛土造成地は確認されませんでした。
・調査を行った地区では、国土交通省が定める「大規模盛土造成地の活動崩落対策推進ガイドライン」に基づき、下表のとおり第二次スクリーニング調査の優先度を判定しました。

第二次スクリーニング実施状況

令和７年度より、優先度判定がA1の大規模盛土造成地４箇所を対象に、第二次スクリーニング（地質調査、安定計算）を順次実施しております。
調査が完了した箇所の調査結果は以下のとおりです。

・令和７年度第二次スクリーニング調査結果（三谷町上星越地内） [PDFファイル／3.72MB]
　※安定計算の結果、想定するすべてのケースで必要な安全率（常時1.5以上、地震時1.0以上）を上回ることが確認されました。

経過観察の実施状況

第二次スクリーニングの完了していない大規模盛土造成地については、定期的な経過観察を実施し、がけ崩れ等を示唆する変動がないことを確認していきます。
令和７年度の経過観察では、がけ崩れ等を示唆する変動はありませんでした。

関連リンク

愛知県　宅地耐震化推進事業（外部リンク）

国土交通省　宅地耐震化推進事業（外部リンク）

国土交通省　ハザードマップポータルサイト（外部リンク）