平成30年6月定例会一般質問　録画中継

伊藤勝美

１　災害時におけるテント泊及び車中泊への対応について

（１）市内におけるテント泊及び車中泊が想定される場所について

（２）場所の選定基準について

（３）運営上のルール（開設から撤収まで）について

（４）健康面へのサポート体制について

（５）市民への周知について

２　避難所の国際基準である「スフィア基準」について

（１）本市のトイレの備蓄状況について

（２）避難所及び避難場所設置時における男女比について

（３）運営上のルールについて

6月13日

40分

大向正義

１　蒲郡市の意思決定について

（１）現在の意思決定制度と意思決定プロセスについて

　ア　全体的な意思決定制度について

　イ　意思決定プロセスについて

（２）現在の蒲郡市の意思決定及び意思決定プロセスについての現状分析について

　ア　庁内のコミュニケーション不全による情報不足について

　イ　議会との会話、議論、対話について

　ウ　住民意思や関係者意思の反映について

　エ　意思決定権限の一極集中について

　オ　部課長における庁内調整プロセスの事後調整について

　カ　人事における部課長登用プロセスについて

　キ　意思決定の遅さと先送りについて

　ク　自己矛盾を包含した意思決定について

　ケ　誤った意思決定についての責任転嫁と責任の取り方について

（３）今後の意思決定と意思決定プロセスについて

　ア　過度のトップダウンからボトムアップについて

　イ　「単独型意思決定」でなく「多元型意思決定」について

　ウ　「合意形成型意思決定」による「協治社会」の展望について

２　蒲郡市の教育について

（１）新教育長に聞く

　ア　新教育長の抱負について

　イ　前教育長との引き継ぎについて

　ウ　教育長と教育監との役割分担と連携について

　エ　突然の教育関係者以外の教育長就任による教職員の動揺と影響について

　オ　小中一貫教育や学校統廃合と公共施設マネジメントについて

　（ア）小中一貫教育について

　（イ）学校の統廃合について

　（ウ）学区の変更について

　（エ）公共施設マネジメントにおける隣接地域を含めた検討について

（２）蒲郡市学校教育ビジョンについて

　ア　目的及び概要について

　イ　目的達成のための実施計画について

３　発達障害とその支援策について

（１）発達障害について

（２）発達障害者支援法の改正について

（３）児童発達支援センターについて

（４）就学前（乳幼児期）、就学中（学童期等）、就学後（青壮年期）等の等のライフステージにあわせた支援について

6月13日

72分

鎌田篤司

１　蒲郡市民病院について

（１）市民病院の今後の経営について

　ア　医師数について

　イ　稼働状況について

　ウ　人間ドックの実施状況について

　エ　広報活動について

（２）今後の先進医療の実施について

　ア　大学での臨床研究について

　イ　市民病院での白斑治療の今後について

　ウ　先進医療のビジョンについて

6月13日

41分

竹内滋泰

１　蒲郡市民病院の安定経営について

（１）現在の経営状況について

（２）新改革プランの進捗状況について

（３）医師確保対策について

（４）最新の放射線治療装置（リニアック）の稼働状況について

（５）名古屋市立大学病院との連携について

　ア　寄附講座の概要について

　イ　最高経営責任者の役割と業務について

　ウ　連携による効果について

（６）今後の方向性（経営改善に向けた取り組み）について

　ア　経営の効率化について

　イ　経営形態の見直しについて

　ウ　再編、ネットワーク化について

　エ　地域医療構想を踏まえた病院機能の明確化について

（７）名古屋市立大学病院と東三河南部医療圏内の病院との今後の連携の可能性について

２　新市民体育館建設候補地選定の総括について

（１）検討の経緯について

　ア　耐震診断（平成２６年度）について

　イ　基礎調査（平成２７年度）について

　ウ　新体育館検討会議（平成２８年度）について

　エ　建設場所比較検討（平成２９年度）について

（２）平成３０年度一般会計当初予算の修正可決について

（３）今後の対応策について

6月13日

84分

鈴木貴晶

１　学校給食について

（１）民営化後について

（２）残食率などについて

（３）米飯給食について

（４）今後の課題について

２　eスポーツについて

（１）認識について

（２）地元企業の関わりについて

（３）今後の市の関わりについて

　ア　ボートレース蒲郡などでの大会の開催について

6月13日

75分

青山義明

１　上ノ郷城跡について

（１）現状について

（２）土砂崩れの危険性について

（３）土砂崩れ対策について

（４）今後について

２　保育園のエアコン設置について

（１）現在の設置状況について

（２）他の自治体について

（３）今後の計画について

３　外来種の駆除について

（１）現在の被害状況について

（２）捕獲状況について

（３）ミシシッピアカミミガメ等の駆除について

6月14日

47分

尾崎広道

１　土砂災害警戒区域、土砂災害特別警戒区域について

（１）区域内の警戒喚起等について

（２）区域内の建物の今後について

２　まちづくりについて

（１）定住したくなる整備の方法について

　ア　定住したくなる蒲郡市のまちづくりについて

　イ　区画整理を行わないときの整備の方法について

（２）災害に対応する整備等について

　ア　災害に強いまちづくりについて

　イ　震災に対応するインフラ整備等の状況と計画について

３　蒲郡市役所の駐車スペースの確保について

（１）充足度及び他施設等の共同利用について

6月14日

68分

大場康議

１　蒲郡市民の健康づくりについて

（１）データヘルス計画について

（２）運動サポートセンターの現状と今後の見通しについて

（３）生活習慣病等の予防への取り組みについて

２　地域公共交通網形成計画について

（１）名鉄西尾・蒲郡線について

（２）交通空白地解消に向けての取り組みについて

（３）民間路線バスについて

（４）高齢者割引タクシーチケットの状況について

6月14日

53分

来本健作

１　セクハラやパワハラ等、各種ハラスメントの実態と対策について

（１）ハラスメントの認識と把握について

（２）ハラスメントの実態について

（３）ハラスメント発生時の対応策について

（４）ハラスメント防止策について

6月14日

23分

柴田安彦

１　公共施設の今後について

　市は公共施設マネジメント実施計画に基づき、公共施設の再編・整備を具体化させようとしている。計画では３０年間の目標として、３割の床面積と５２３億円の維持更新費用削減を掲げている。合理的で現実的な整備方針とするよう見直しをすべきではないか。

（１）維持更新費用と実績額の比較について

　ア　白書作成時以後の公共施設に係る経費の推移について

　イ　将来の維持更新費用について

　ウ　市民病院について

　エ　学校について

　オ　体育館の取り扱いについて

（２）地区個別計画について

　ア　中学校区ごとの計画としたことについて

　イ　地区個別計画具体化までの維持はどうするのか。

　ウ　西浦と塩津個別計画案の具体的なスケジュールについて

（３）体育館について

　ア　耐震化・長寿命化による延命期間について

　イ　建て替え候補地の選定について

（４）計画の見直しについて

　ア　維持更新費用と経費の見直しについて

　イ　全体像を示すことについて

　ウ　学校施設の実態と更新を優先することについて

　エ　財源の計画的な確保について

6月14日

83分

喚田孝博

１　駅南土地区画整理事業について

（１）事業の進捗状況と今後の事業予定について

（２）移転困難者への対応について

（３）直接施行について

（４）直接施行の実施時期について

２　蒲郡市第３次障害者計画について

（１）重点かつ新規事業について

　ア　障がい福祉・発達支援事業所フェアの開催について

　イ　精神障がいにも対応した地域包括ケアシステムの構築に向けた保健・医療・福祉関係者による協議の場の設置について

　ウ　地域生活支援拠点等の整備について

　エ　児童発達支援センターの開設と総合的な発達支援の提供について

　オ　医療的ケアを要する児童への適切な支援について

　カ　発達支援児の子ども・子育て支援の充実について

　キ　就労定着支援の実施について

（２）情報・コミュニケーション支援について

（３）手話言語・障害者コミュニケーション条例について

6月14日

86分

日恵野佳代

１　市内どこでも巡回バスを

（１）高齢者が運転免許証を返納できない現状について

　ア　５月２９日付け中日新聞で高齢の運転者の問題が大きく報道されました。県警は「自治体などが交通手段を確保する必要がある」と述べています。市長の見解を伺います。

　イ　県や国に対して巡回バスへの支援を求める考えについて

（２）３月議会で、市は「遅れを反省、体制を強化し、副市長が責任者となって進める」と答弁しました。進捗状況を伺います。

（３）交通空白地をなくすスケジュールについて

２　多様性を尊重する蒲郡をめざして

（１）ＬＧＢＴ（性的少数者）の人権を守る市政の実現に向けて市長のお考えを伺います。

　ア　行政などの対応、研修について

　イ　男女共同参画プランでのＬＧＢＴ施策の位置づけについて

　ウ　同性パートナーシップ制度の創設について

（２）教育の場での対応、研修について

　ア　教員、保護者、スポーツ指導者などへの研修、啓発について

　イ　子どもたちの相談体制の整備について

　ウ　図書館、学校図書館でのブックフェアについて

　エ　子どもたちへの啓発パンフレット、マンガの配布について

　オ　トイレ、更衣室、制服などへの配慮について

３　野生の鳥への対応について

（１）ハト被害の現状と対策について

　ア　被害状況と市の対応について

　イ　ハトなど野生の鳥がもたらす健康被害などについて

　ウ　エサやりの禁止、ポスターや広報での周知について

（２）トビの被害状況と市の対策について

　ア　竹島や西浦園地で手に持っていた食べ物を取られてけがをした、ベンチに置いた弁当を袋ごと持っていかれたなどの被害が寄せられている。市民や観光客への注意の呼びかけなどについて、伺います。

４　公共施設マネジメントについて

（１）地区個別計画について

　ア　蒲郡中学校区、三谷中学校区のワークショップ参加者募集の説明会で出された声と、その対応について

　イ　ワークショップ参加者をどう集めるのか。

（２）西浦中学校区、塩津中学校区のワークショップでの案について

　ア　教員、保育士、公民館などの意見は、いつ、どのように聞くのでしょうか。

　イ　庁内での検討の予定について

（３）市内全体の大型公共施設の検討について

6月15日

90分

鈴木基夫

１　本市の現状について

（１）年齢区分別人口について

（２）昼夜間人口比率と産業別就業者の割合について

（３）土地利用の割合と空き家率について

２　次世代産業の育成と強化について

（１）地域の中枢産業との係わりについて

　ア　自動車産業について

　イ　航空宇宙産業、ロボット産業について

　ウ　健康長寿産業、環境・エネルギー産業について

（２）知的財産戦略の推進について

（３）地域の魅力の発信・創造について

（４）ゲートウェイとしての可能性について

３　ヘルスケア計画について

（１）現状について

（２）課題について

（３）今後について

6月15日

34分

松本昌成

１　地方公会計の活用に向けて

（１）財務書類等の適切な作成について

　ア　固定資産台帳の更新について

　イ　固定資産台帳の公表について

　ウ　財務書類の適切な作成に資するチェックについて

（２）作成した財務書類における分析について

　ア　平成２８年度決算状況について

　イ　指標等による分析について

　ウ　他市町との比較について

　エ　事業別・施設別のセグメント分析について

　オ　活用に向けた庁内での連携について

２　中小企業に対する支援策について

（１）市内の中小企業の実態について

（２）補助金等支援策の現況について

（３）支援策の周知について

（４）相談窓口について

３　スマートフォンなどによる市民通報システムの構築について

（１）市民からの通報の状況について

（２）半田市が運用する「マイレポはんだ」について

（３）蒲郡市における市民通報システムの構築について

6月15日

53分

新実祥悟

１　ボートレース蒲郡について

（１）昨年度の売上概要について

（２）今年度の現在までの状況について

（３）今年度の見通しについて

（４）来年度の開催レース概要について

（５）日本財団の事業に対する協力について

２　蒲郡市の総合計画について

（１）第四次総合計画の遂行状況について

　ア　計画期間内の達成率について

　イ　総合計画と社会変動のそごについて

　ウ　計画期間中に出された重要計画との整合性について

（２）第五次総合計画の策定手順について

　ア　策定に必要な期間について

　イ　組織や人員の配置について

　ウ　市民参加について

6月15日

45分

広中昇平

１　下水道整備計画について

（１）今年度の計画について

（２）重点アクションプランについて

（３）安心・安全基盤整備計画について

（４）第１次緊急物資輸送道路の下水管復旧計画について

２　予防接種について

（１）予防接種の種類及び接種時期について

（２）接種履歴の確認方法について

（３）接種履歴の通知について

３　新教育長の教育への取り組み指針について

（１）教育長としての方針について

（２）教育監としての方針について

（３）小中一貫校及び学校統廃合への取り組みについて

（４）指導助手の増員について

（５）教員の過重労働対策について

（６）いじめ、不登校など学校教育の諸問題への対応について

6月15日

41分

牧野泰広

１　児童発達支援センターについて

（１）これまでの経緯について

（２）現状について

（３）職員の確保について

（４）専門家との連携について

（５）教育の視点から見た発達支援の考え方について

（６）医療の視点から見た発達支援の考え方について

6月15日

18分