蒲郡市の青少年問題と補導の経緯

青少年の問題行動の始まり

　蒲郡市の少年非行は、戦後の社会の混乱と同様に急激に増加したが、昭和26年をピークに減少傾向を示した。当時は高校進学率が5割に満たず中学卒業後すぐに就職する子が多かった。働く青少年がガチャマン景気の繊維産業を下支えしている時代だった。少年非行は昭和30年以降再び増加に転じる。歓楽街などでの非行行為により治安が悪化し、観光業へ影響を及ぼす問題も発生していた。蒲郡市は観光と産業の町として発展していたため、青少年に関わる問題行動への対応は市の重要施策であった。学校、職場、警察等の関係機関が一体となって、問題の少年等を早期に発見し善導することが急務とされていた。

青少年の問題行動の始まり

日付	内容
昭和30.5.25	蒲郡市青少年問題協議会条例制定
昭和35.6.1	非行防止のための「愛の鐘」ミュージックサイレン設置。三谷小学校校舎屋上と蒲郡文化センター（現蒲郡公民館）屋上にミュージックサイレンを設置。午前7時、午後6時、午後9時に幸福の鐘、子守唄を流す
昭和38.3.18	蒲郡市青少年センター設置条例制定（経済厚生部民生課所管）
昭和38.4.1	蒲郡市青少年センター開設（港町、中央公民館内）
昭和38.5.23	補導員を組織（地域補導員45人、職場補導員66人、校外補導員（学校の先生）49人）。有職少年を対象として、市内の盛り場、海水浴場を中心に補導活動
昭和41.5.18	「青少年を守る都市宣言」採択 青少年センターを設置し補導活動を展開するものの、さらに強力な対策が必要との声が上がり、「青少年をみんなの力で守り、育てる都市にします」と宣言した。
昭和43.4.1	教育委員会社会教育課に移管（緑町、市民体育館へ移転）（平成7.4.1生涯学習課に名称変更）
昭和47.4.1	地域補導員31人、職場補導員23人、校外補導員92人。西浦、形原、塩津、蒲郡A、蒲郡B、三谷・大塚の6班編成
昭和53.4.1	中部中学校の開設により、補導員の班編成を中学校区単位に変更

 有職少年の問題から対教師暴力・生徒間暴力などの問題へ

　高校進学率が9割を超え、有職少年の問題は少なくなったが、学校内外での問題行動が増えてくる。

 スマートフォン、不登校・ひきこもりの問題へ